Forlagene står over for at skulle indgå aftale med bibliotekerne om udlån af e-bøger, som i værste fald risikerer at ødelægge forlagenes e-bogssatsning. Flere betalingsmodeller er i spil, siger parterne. Michel Steen-Hansen, direktør i Danmarks Biblioteksforening, mener, at det er nødvendigt, at man hurtigst muligt får forhandlet sig frem til en ny og mere fordelagtig betalingsmodel. Han mener, at den optimale løsning er en fast rate, hvor biblioteksbrugerne kan låne det antal e- bøger, de ønsker i en 30 dages periode, og hvor kommunerne kan være sikre på, at udgifterne til det, er faste.